Алтайдын Чолмоны

О согласовании проведения разработки недр с местными жителями

04.12.2020

Глава территориальной общины Николай Кандараков от имени малочисленных коренных народов, традиционно проживающих на территориях сел Чуйка, Сов-Байгол, Курмач-Байгол, Бийка Турочакского района, обратился в адрес Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай. По его словам, жителям данных сел стало известно, что на территории их общины предполагается освоение недр, проведение необходимых для этого работ.

Далее заявитель в подтверждении своих слов приводит выдержки  нескольких законов. В частности, как отмечает Николай Кандараков, в соответствии с Законом РА от 10.07.2012 г. № 45-РЗ «О полномочиях органов государственной власти Республики Алтай в сфере регулирования отношений недропользования на территории Республики Алтай» защита интересов коренных малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами относится к полномочиям правительства республики.

В связи с этим Н. Кандараков обращается к главе региона Олегу Хорохордину, председателю Государственного Собрания — Эл Курултай Республики Алтай Владимиру Тюлентину и главе МО «Турочакский район» Виктору Осипову  с просьбой учитывать интересы права и интересы коренных малочисленных народов Алтая при проведении мероприятия по разработке недр на территориях традиционного проживания коренных малочисленных народов, устанавливать правила о согласовании подобных работ с  местными жителями.

Председатель комитета ГС-ЭК РА по экологии и природопользованию Владислав Рябченко отметил, что после поступления данного обращения в республиканский парламент были направлены запросы в Министерство природных ресурсов, экологии и туризма РА, Отдел геологии и лицензирования по РА Департамента по недропользованию по СФО о предоставлении информации по обращению.

Из поступившего ответа Министерства природных ресурсов, экологии и туризма РА и Отдела геологии и лицензирования по РА Департамента по недропользованию по СФО следует:  «Учет прав и интересов коренных малочисленных народов при проведении мероприятий по разработке участков недр на территориях их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности возможен при условии наличия образованных территорий традиционного природопользования таких народов, образованных в порядке, предусмотренном статьями 6,7, 8 ФЗ №49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (при наличии решений об их образовании и утверждении границ, соответствующих положений, утвержденных уполномоченными органами)”.

Здесь же отмечается, что по состоянию на 20.11.2020 г. в Турочакском, Чойском, Улаганском, Кош-Агачском, Майминском (Кызыл-Озекское, Бирюлинское сельские поселения) районах Республики Алтай, включенных в Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 08.03.2009 . №631- р, территории традиционного природопользования регионального значения отсутствуют. В соответствии с пунктом 5 статьи 8 ФЗ от 30.04.1999 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» закреплено право малочисленных народов, объединений малочисленных народов и лиц, относящихся к малочисленным народам, участвовать через уполномоченных представителей малочисленных народов в подготовке и принятии органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления решений по вопросам защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов.

Председатель профильного комитета Владислав Рябченко отметил, что данный вопрос необходимо решать через оформление указанных территорий  и внесение их в государственный реестр нашей республики  в соответствии с особым порядком, который еще предстоит разработать и принять в соответствии с федеральным законодательством.

Пресс-служба ГС — ЭК РА