Алтайдын Чолмоны

Сотовая связь для малых населенных пунктов

15.02.2019

Под руководством председателя Государственного Собрания — Эл Курултай Республики Алтай Владимира Тюлентина состоялось рабочее совещание «Об обеспечении современными услугами связи населенных пунктов Республики Алтай».

Открывая совещание, Владимир Тюлентин подчеркнул, что в этом году проводится  уже второе по счету совещание, посвященное обеспечению современными услугами связи населенных пунктов региона. По мнению спикера, на данной встрече разговор должен быть конкретным, где ее участники получат развернутые ответы на свои вопросы.

Председатель комитета по финансовой, налоговой и экономической политике Сергей Ефимов рассказал о  проделанной работе и отметил положительные моменты, о которых свидетельствуют цифры: если в 2017 году не было обеспечено сотовой связью 67 населенных пунктов, то согласно полученной информации, на сегодняшний день не обеспечено сотовой связью чуть более 30, в том числе те села, где проживает даже один человек. При этом председатель профильного комитета подчеркнул, что муниципалитеты отмечают, что наличие Интернета в селах не всегда позволяет обеспечить работу в программах, загрузить сканированные документы. Ожидание загрузки документов может занимать до 2-часов в зависимости от объема файла. Кроме этого, присутствует еще одна ситуация – это когда при отключении электроэнергии многие села остаются без связи. «Безусловно, — сказал Сергей Ефимов, — из-за географических особенностей республики для сотовых операторов это капитальные затраты по установке базовых станций, так как они требуют значительных операционных расходов. Малонаселенные села используют незначительную часть мощности базовых станций, в итоге их эксплуатация становится экономически невыгодной, поскольку неоправданно высокие расходы не компенсируются доходами от услуг связи. Таким образом, сроки окупаемости новых базовых станций увеличиваются в разы, что совершенно не мотивирует операторов к новому строительству. Данная социальная значимость подобных инвестиций превращает их в задачу, требующую государственного участия».

Заместитель министра экономического развития и туризма Константин Боровых отметил, что вопрос обеспечения населенных пунктов доступом к услугам связи стал одним из самых приоритетных в нашем регионе, где насчитывается 246 населенных пунктов, включая г. Горно-Алтайск, а проживает 218 тысяч человек. При этом в 8 населенных пунктах люди не проживают совсем, а в 32 — от 1 до 40 человек. В настоящее время доступ к услугам связи (с полным или частичным покрытием) имеют 212 населенных пунктов (89% от общего числа – 238, без учета 8 безлюдных населенных пунктов, или 98,3% от общего количества граждан). Выступающий сообщил, что в 2016 году правительством Республики Алтай был проведен аудит всей информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти регионального и муниципального уровня, по итогам которого была утверждена новая Концепция информационного развития Республики Алтай. В этом же году правительством РА инициировано подписание трехстороннего соглашения (c Минкомсвязью России и ПАО «Ростелеком») о сотрудничестве в реализации проекта по устранению цифрового неравенства (УЦН) для 53 населенных пунктов, где нет связи, с численностью от 250 до 500 жителей. Благодаря активному взаимодействию сторон соглашения, реализацию удалось начать уже в 2016 году, когда было построено 8 первых общественных точек доступа. Из-за проблем с федеральным финансированием 2017 год оказался безрезультатным по данному проекту и работа возобновилась в 2018 году на территории 14 населенных пунктов.  По словам выступающего, проект УЦН не решает вопроса обеспечения всех населенных пунктов. В этой связи, начиная с 2017 года правительством РА принято решение о реализации собственного проекта по созданию объединенной спутниковой сети. Говоря о планах, заместитель министра отметил, что в соответствии с федеральным проектом «Информационная инфраструктура» в 2019-2021 годах запланировано подключение к Интернету ФАПов, средних школ, пожарных постов, участковых пунктов полиции, территориальных органов Росгвардии. Также в рамках федерального проекта по цифровой инфраструктуре в ближайшие три года планируется выполнить задачу обеспечения устойчивым сигналом голосовой связи в населенных пунктах с численностью от 100 человек. Оператор, прошедший конкурсный отбор, обязан будет установить базовую станцию в таких населенных пунктах за счет собственных средств. Реализация данного проекта позволит улучшить качество связи в малочисленных населенных пунктах Республики Алтай, где в настоящее время зона охвата характеризируется как неустойчивая (частичное покрытие территории населенного пункта).

В мероприятии приняли также участие сенатор Владимир Полетаев, первый вице-премьер Роберт Пальталлер, заместитель директора филиала ПАО «Ростелеком» в РА Лариса Имедоева и депутаты.